Вход на сайт
442895, Пензенская область,г. Сердобск, ул.Ленина д.90. E-mail: serdr_adm@sura.ru Тел.: (84167) 23542, 22760, факс: 22360
Карта сайта
Версия для слабовидящих   |   Размер шрифта ААА   |   Цвет сайта ЦЦ
Главная » Инвестиционное послание

Инвестиционное послание

Инвестиционное послание главы администрации Сердобского района Пензенской области «Инвестиционный климат и политика по созданию благоприятных условий для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Сердобского района Пензенской области»
Сегодня я обращаюсь к вам с ежегодным инвестиционным посланием, посвященным вопросам улучшения инвестиционного климата и политики по созданию благоприятных условий для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Сердобского района Пензенской области.
В настоящее время вопросы улучшения инвестиционного климата и стимулирования предпринимательской деятельности стали особенно актуальны. Привлечение инвестиций в экономику района является одной из наиболее стратегических задач, стоящих перед администрацией Сердобского района, решение которой возможно путем формирования целенаправленной и комплексной инвестиционной политики. Рост инвестиций напрямую влияет не только на увеличение налоговых поступлений в бюджет, создание новых рабочих мест, но и на уровень и качество жизни населения. Поэтому нам необходимо создать комфортные условия для работы предпринимателей и благоприятный инвестиционный климат, направленный на повышение привлекательности района. 
Основные приоритеты и принципы инвестиционной политики района определены в Стратегии социально-экономического развития Сердобского района до 2021 года.
В 2016 году привлечение инвестиций в Сердобский район осуществлялось по следующим основным направлениям:
- создание благоприятных условий для инвесторов, сопровождение инвестиционных проектов и повышение инвестиционной привлекательности Сердобского района;
- реализация Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Сердобском районе.
Основой экономики Сердобского района является сельское хозяйство. Сельскохозяйственная отрасль обеспечивает не только продовольственную безопасность, но и определяет социальную атмосферу района, а также уровень жизни более 65% населения, занятого в аграрно-промышленном комплексе.
Проделана большая работа  по подготовке заявителей мероприятий  по программе «Начинающий фермер», допущенных до заседания конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области 2016 года. От нашего района 17.05.2016 года приняли участие в областном конкурсе по следующим бизнес - проектам: КФХ Курицын А.А. - «Разведение и продажа рыбы»; КФХ Манышев А.С. -  «Развитие молочного скотоводства»; КФХ Погосян А.А. и КФХ Юдаева О.Д. – «Организация животноводческой фермы КРС молочного направления». Победителем конкурса признаны все четыре участника конкурса. Сумма полученных в 2016 году грантов составляет 5997,3 тыс. рублей.
Кроме того в 2016 году было выделено 11256,2 тыс. руб. бюджетных средств на поддержку сельскохозяйственного производства в Сердобском районе:
- субсидии на поддержку элитного семеноводства – 473,7 тыс. руб.;
- субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным производителям в области растениеводства – 9702,8 тыс. руб.;
- субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением части процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие, переработку и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции- 190 тыс. руб.;
- субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации связанных с возмещением части процентной ставки долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования – 344,7 тыс. руб.;
- субсидии на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства – 545,1 тыс. руб.
В 2016 году КФХ Юзбашян Д.О. было завершено строительство цеха по убою скота с последующей первичной обработкой мяса (с. Мещерское). С данным проектом КФХ Юзбашян Д.О. участвовал в конкурсе МинСельхоза Пензенской области по программе «Семейная ферма» и выиграл грант на сумму 7,5 млн. рублей. Общий объем инвестиций составляет 11,8 млн. руб.
Особое внимание в 2016 году администрацией Сердобского района было уделено привлечению инвестиций в наиболее перспективные, высокотехнологичные отрасли экономики с потенциалом импортозамещения.
Индустриальный парк «Сердобский» принял в этом году  своего первого резидента. Им стала ООО «Грибная компания», реализующая проект по строительству высокотехнологического комплекса по культивированию шампиньонов, аналогов которому в России нет.
Потребление шампиньонов в нашей стране составляет 60 тысяч тонн при производстве лишь в 12-13 тысяч тонн в год. На 90 га в индустриальном парке «Сердобский» планируется разместить завод полного цикла, на котором будут производить 5 тысяч тонн шампиньонов в год, а также необходимый для выращивания грибов компост. Объем инвестиционных вложений в новое предприятие составит 1 млрд. 250 млн. рублей, количество создаваемых рабочих мест превысит 160. Запуск высокотехнологического комплекса планируется на апрель 2018 года.
Группа компаний ООО «Технокорд» рассматривает индустриальный парк «Сердобский» как перспективную территорию для реализации проекта «Строительство завода по глубокой переработке пшеницы мощностью 250 тысяч тонн зерна в год», предусматривающего выпуск пищевой продукции по линии импортозамещения, в том числе, кормовых добавок для животноводческой отрасли, а также организацию экспортных поставок. Объем инвестиций в проект составит 12 млрд. руб. Предполагается создание 250 рабочих мест. Запуск высокотехнологического комплекса планируется на конец 2021 года.
В Сочи 28 февраля 2017 года с целью реализации данного инвестиционного проекта на территории Сердобского района Пензенской области подписан протокол о намерениях по взаимному сотрудничеству между Правительством Пензенской области, администрацией Сердобского района и ООО «Технокорд». В рамках протокола определены конкретные условия реализации инвестпроекта и порядок взаимодействия сторон в процессе создания нового агропромышленного предприятия. Также ООО «Технокорд» был получен патронажный сертификат  от губернатора Пензенской области И.А. Белозерцева на реализацию инвестиционного проекта строительства завода по глубокой переработке пшеницы.
Развитие малого и среднего биз­неса Сердобского района – это реальный, практический путь к изменению структуры экономики, к созданию новых ра­бочих мест, к укреплению экономи­ческой и нало­говой базы нашего района, к решению соци­альных и демо­гра­фи­ческих задач. Потому что у людей, у которых есть работа, есть понимание перспективы, есть воз­можность реализовать свой потен­циал, есть желание создавать  крепкие,  много­дет­ные семьи. За 2016 год на территории Сердобского района было создано 283 рабочих места, что на 116 % больше по сравнению с прошлым годом. По состоянию на 01.01.2017 года на территории Сердобского района зарегистрировано 453 – ЮЛ, КФХ – 111, ИП - 1188 (на 01.01.2016 - 1294, рост составил 135,2%). Число занятых работников в субъектах малого и среднего предпринимательства – 10186 человек (на 01.01.2016 - 10173, рост составил 100,13%). 27 октября 2016 года был утвержден, согласованный с Министерством экономики Пензенской области, План мероприятий по созданию субъектов хозяйственной деятельности и рабочих мест в 2017 году.
Особо следует подчеркнуть, что работая с инвесторами и предпринимателями, администрация Сердобского района призывает всех действовать строго в рамках законодательства, не допускать серых схем при начислении заработной платы, обеспечивать необходимые налоговые и страховые выплаты  в бюджет и внебюджетные фонды. В 2016 году достигнуты значимые показатели в снижении неформальной занятости граждан. По состоянию на 31.12.2016 года Сердобский район занял 4 место по выполнению контрольных показателей по снижению «неформальной занятости» из 30 городов и районов Пензенской области. За отчетный период было проведено 36 комиссий по легализации неформальной занятости населения, на заседание комиссии было приглашено 179 работодателей. Выявлено 2414 работников, нелегально трудоустроенных (105,9% от контрольного показателя), с которыми впоследствии были заключены трудовые договора. Важным положительным результатом стало увеличение поступлений налога на доходы физических лиц за легализованных работников в консолидированный бюджет Пензенской области и местный бюджет в 5 раз по сравнению с 2015 годом.
В целях сокращения недоимки на межведомственную комиссию по налогам и сборам администрации Сердобского района приглашаются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, имеющие задолженность по налогам. Кроме того, в администрации поселений направляются списки недоимщиков, с которыми ведется определенная работа: осуществляется подворный обход, проводятся личные беседы с населением, выписываются повторные квитанции на уплату налогов. За 2016 год проведено 31 заседание комиссии, в результате работы которых в консолидированный бюджет  Сердобского района поступило 3116,6 тыс. руб. (2015 г. - 2533,5 тыс. руб.) налоговых доходов и 1671,6 тыс. руб. (2015 г. – 929,8 тыс. руб.) неналоговых доходов.
В целях снижения налогового бремени, легализации теневой занятости и создания благоприятного налогового климата для предпринимателей в 2016 году внесены изменения в Закон Пензенской области  «О введении патентной системы налогообложения». Расширен действующий перечень видов предпринимательской деятельности на 16 позиций. Кроме того, вдвое снижена стоимость патента для субъектов малого и среднего предпринимательства – резидентов Центров регионального развития, которыми на территории Сердобского района  признаны 6 сел. Поступления налога, взимаемого в  связи с применением патентной системы налогообложения, за счет увеличения количества индивидуальных предпринимателей применяющих патентную систему налогообложения (в 2015 году -1, в 2016 году -5)  возросло в 5,5 раза (на 45 616,63 рублей).
По итогам работы администраций городских округов и муниципальных районов Пензенской области по улучшению инвестиционного климата за ІV квартал 2016 года Сердобский район занимает 6 место в рейтинге из 30 городов и районов Пензенской области, за счет интенсивной работы по популяризации инвестиционной политики, включая все возможные механизмы поддержки инвесторов. Администрацией Сердобского района сформированы нормативно-правовая база,  реестр инвестиционных площадок, включающий в себя 16 зеленых и 2 коричневые площадки, функционирует специализированная структурная организация по работе с инвесторами, привлечению инвестиций и взаимодействию с ОАО «Корпорация развития Пензенской области». Утверждены планы работ на 2017 год с институтами развития Пензенской области и проведено 5 совместных мероприятий. Организовано 11 семинаров и круглых столов для субъектов малого и среднего предпринимательства с участием представителей Межрайонной ИФНС России №4 по Пензенской области, Территориального отдела Роспотребнадзора, ГКУ ЦЗН Сердобского района и т.д.
Еще одним действенным инструментом привлечения инвестиций в районе является муниципальное частное партнерство. В условиях бюджетного дефицита государственно-частное партнерство является мощным механизмом сохранения темпов развития социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, дает стимул для общей динамики района. В настоящее время в Сердобском районе сформирована соответствующая нормативно-правовая база, включающая простую и прозрачную систему рассмотрения и принятия решений по муниципальному частному партнерству, сформирован перечень объектов, планируемых к передаче в концессию. 
Реализация муниципальной программы «Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Сердобском районе Пензенской области на 2016-2020 годы» позволила:
- увеличить объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на 71 млн. руб. по сравнению с 2015 годом;
- увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 265 ед.;
- увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями на 3%  по сравнению с 2015 годом;
- создать 283 рабочих места в сфере малого и среднего бизнеса.
В 2016 году администрация Сердобского района приступила к внедрению Стандарта развития конкуренции на территории Сердобского района. Развитие конкуренции – важный и необходимый шаг к формированию здоровой экономики района, которая способствует снижению цен и повышению качества продукции и услуг за счет состязательности участников рынка. Реализация мер развития конкуренции  на территории Сердобского района осуществляется в соответствии с положениями Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2015 г. № 1738-р. В рамках работы по внедрению Стандарта администрацией Сердобского района утвержден Перечень социально значимых и приоритетных рынков для содействия развитию конкуренции. 28 октября 2016 года между Министерством экономики Пензенской области и администрацией Сердобского района было подписано Соглашение о внедрении стандарта развития конкуренции на территории Пензенской области. Ведется работа по разработке дорожной карты – плана мероприятий по внедрению Стандарта развития конкуренции на территории Сердобского района.
В целях повышение качества нормативно-правовой базы и выявления избыточных норм, препятствующих развитию бизнеса,  на муниципальном уровне в 2016 году администрацией Сердобского района завершено внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия. За отчетный период администрацией Сердобского района совместно с бизнес-сообществом было проведено 5 публичных консультаций нормативных правовых актов на наличие в них положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, по результатам которых предложений и замечаний не поступало. Для получения наиболее содержательного отклика от представителей предпринимательского сообщества в рамках оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрацией Сердобского района были заключены 7 соглашений с предпринимателями  - членами Совета по инвестиционному развитию и предпринимательству, в т.ч. с общественным помощником в Сердобском районе Пензенской области Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пензенской области - Маркеевой Галиной Александровной по участию в публичных консультациях в рамках ОРВ и экспертизы муниципальных актов.
1 марта 2017 года на базе МБУ «МФЦ Сердобского района», в рамках реализации проекта «МФЦ для бизнеса», направленного на повышение доступности и качества государственных, муниципальных, дополнительных и сопутствующих услуг для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, было открыто отдельное окно для «бизнеса». МБУ «МФЦ Сердобского района» для представителей малого и среднего предпринимательства разработало 10 бизнес ситуаций и оказывает 162 услуги.
Глава администрации Сердобского района  А.В. Бедикин на постоянной основе ведет личный прием, а также посещает с рабочими визитами организации, фермерские хозяйства. Одной из тем данных встреч является ряд вопросов, касающихся развития предпринимательской деятельности и мер государственной поддержки, обсуждаются вопросы развития хозяйств, создания рабочих мест. За 2016 год им было проведено более 120 личных приемов.
В целях выстраивания доверительного отношения между инвесторами, предпринимателями и представителями органов создан Совет по инвестиционному развитию и  предпринимательству. В 2016 году состоялось 9 заседаний Совета, на которых обсуждались вопросы увеличения плотности бизнеса, пути привлечения инвестиций в район и т.д.
Одной из отличительных особенностей работы всей администрации с инвесторами является открытость и доступность. На главной странице официального сайта администрации Сердобского района созданы разделы «Каналы прямой связи для бизнеса», «График приема предпринимателей», «Линия обращения для бизнеса». В любое время суток инвестор может связаться с главой администрации через аккаунт в социальной сети «Twittter».
В завершении инвестиционного послания следует отметить, что создание благоприятного инвестиционного климата - это длительная и последовательная работа. Власть, общественность и предпринимательство могут и должны стать единой командой, нацеленной на преодоление трудностей и выхода к новому уровню развития.
Хочу поблагодарить предпринимателей за сотрудничество, помощь в реализации важнейших направлений нашей совместной деятельности.
Уверен, совместными усилиями мы сумеем улучшить деловой климат в районе, создать эффективную систему привлечения инвестиций, обеспечить выполнение указов Президента Российской Федерации, направленных на повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста.
 
Дата создания: 16.03.2017 10:11
Дата обновления: 3.07.2017 11:33